1. [索引號]11R000/ZK-2020-000020
  2. [生成日期] 2020-03-16
  3. [有效性] 有效
  4. [發布日期] 2020-03-24
  5. [發文字號] 懷政辦發 〔2020〕 9號
  6. [發文機構] 區政府辦公室
  7. [內容概述] 北京市懷柔區人民政府辦公室關于印發《懷柔區污染防治攻堅戰2020年行動計劃》的通知

北京市懷柔區人民政府辦公室關于印發《懷柔區污染防治攻堅戰2020年行動計劃》的通知

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各鎮鄉人民政府、街道辦事處,區政府各委辦局,各區屬機構:

  《懷柔區污染防治攻堅戰2020年行動計劃》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

北京市懷柔區人民政府辦公室

2020年3月16日

懷柔區打贏藍天保衛戰2020年行動計劃

序號

重點任務

工作措施

完成時限

牽頭部門

主責單位協辦單位

一、空氣質量目標

1

空氣質量

目標

盡最大努力改善空氣質量。

我區細顆粒物(PM2.5)年均濃度、三年滑動平均濃度力爭繼續下降。

2020年底前

生態環境局

區生態文明委相關

成員單位

、推進移動源低排放化

2

交通領域污染物減排

通過采取調整交通運輸結構、大力推進車輛電動化、加快淘汰老舊車、降低機動車使用強度等措施,交通領域污染物排放量力爭比2017年減少。

2020年底前

交通

——

生態環境局

公安分局

科委等部門

落實市級車用柴油統計、監控和總量削減指標體系,推進車用柴油使用總量力爭持續下降。

2020年底前

區城市管理委

生態環境局

——

交通

區文化和旅游局

商務局

區發展改革委

統計局

等部門

3

加快高排放車淘汰

嚴格執行國三排放標準柴油載貨汽車全市域限行政策,加快淘汰國三柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛。

2020年底前

公安分局

生態環境局

交通

區城市管理委

——

財政局

4

綜合施策推進車輛電動化

新增和更新的公交、出租、環衛、郵政、通勤、輕型物流配送(4.5噸以下)等車輛基本采用電動車。2020年底前,力爭郵政、城市快遞、輕型環衛車輛(4.5噸以下)、辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛基本為電動車。

2020年底前

區交通局

區城市管理委

商務局

科委

 

——

區農業農村局

區經濟和信息化局

區教委

區園林綠化局

區生態環境局

區財政局

區發展改革委

加快推進公交、環衛、物流等公共服務領域充電設施和城市公用充電設施建設,做好充電樁用地選址、配套設施建設等相關工作,形成平原地區平均服務半徑小于5公里的充電網絡,科學城等重點區域充電設施平均服務半徑小于0.9公里。

按規劃實施

區城市管理委

——

商務局

交通

文化和旅游局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

5

強化新車排放監管

1月1日起,全部輕型汽油車和重型柴油車實施國六(B)排放標準。

長期實施

生態環境局

區市場監管局

公安分局

——

——

加強對生產、銷售、進口環節對新生產機動車環保達標監管。對在本區生產(進口)、銷售的主要車(機)型系族開展監督檢查,確保監管全覆蓋。

2020年底前

生態環境局

區市場監管局

——

區經濟和信息化局

6

加強在用車排放監管

 

完善生態環境部門檢測、公安交通管理部門處罰、交通部門監督維修的聯合監管機制,嚴厲打擊超標排放等違法行為,加大重型柴油車進京路口路檢夜查和精準入戶監管執法力度,嚴禁超標車駛入,督促重點用車大戶更新淘汰不合格車輛。

全年在進京路口和內主要道路完成5.4萬輛次以上的重型柴油車檢查,完成0.5萬輛次以上重型柴油車入戶檢查。

對于一年內超標排放車輛占其車輛總數10%以上的運輸企業,生態環境和交通部門將其列入超標車輛數據庫或重點監管對象。確保上級生態環境部門或其委托的第三方單位,對區注冊登記的在用柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上,基本消除排氣管口冒黑煙現象。

對定期排放檢驗初檢或日常監督抽測發現的超標車、外省區市登記的車輛、運營5年以上的老舊柴油車等排放檢驗數據的年度核查率達到80%以上。

2020年底前

生態環境局

公安分局

交通

——

——

加強在用車排放監管

對于物流園、工業園、貨物集散地、公交場站等車輛停放集中的重點場所,以及物流貨運、工礦企業、長途客運、環衛、郵政、旅游、維修等重點單位,強化入戶監督抽測。督促指導柴油車超過10輛的重點企業,建立完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺賬。

2020年底前

區生態環境局

——

交通

區經濟和信息化局

區商務局

督促指導維修企業建立完善機動車維修治理檔案制度,加強監督管理;建立排放檢測和維修治理信息共享機制,實施機動車排放檢驗與維護(I/M)制度,實現對機動車排放檢驗機構首檢發現的尾氣排放超標車輛進行維修治理及處置的信息反饋率達80%以上。

長期實施

交通

生態環境局

——

區市場監管局


7

強化非道路移動機械監管

加強對新生產銷售發動機和非道路移動機械的監督檢查。

2020年底前

生態環境局

區市場監管局

——

組織開展對非道路移動機械進行編碼登記。未經過編碼登記的非道路移動機械禁止使用。

落實《關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域的通告》,1月1日起,非道路移動機械低排放區擴大到區重點區域;加強對進入低排放區內作業的挖掘機、裝載機、叉車等的監督檢查,消除冒黑煙現象。

對各行業老舊燃油工程機械、內燃機車,加快淘汰更新;加快新能源非道路移動機械的推廣使用,鐵路貨場、物流園新增和更換的作業機械,主要采用新能源機械。

按時間

節點完成

生態環境局

 

區住房城鄉建設委

園林綠化局

農業農村局

區城市管理委

水務局

公路分局

——

8

加強油品質量監督檢查

在生產、銷售和儲存環節開展油品質量常態化監督檢查,加大對儲油庫、加油(氣)站和企業自備油庫的抽查頻次;其中,在建立轄區內企業和單位非法儲存燃油臺賬的基礎上,每年開展一輪全覆蓋檢查,依法依規關停并妥善拆除不符合要求的自備油罐及裝置。發現油品質量問題的,定期匯總情況報市級部門。

組織開展清除無證無照經營的黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動,嚴厲打擊生產銷售不合格油品行為,確保在京銷售的車用柴油和車用尿素質量抽檢合格率達到100%。

在具備條件的情況下從柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品。

長期實施

區市場監管局

公安分局

商務局

生態環境局

——

區城市管理委

區應急局

9

推進機動車監控體系建設和應用

推進重型柴油車遠程在線監控工作,進一步完善重型柴油車遠程排放在線監控系統。根據大數據分析情況,實施精準執法、提高效能。

2020年底前

生態環境局

——

財政局

區經濟和信息化局

、推進揚塵管控精細化

10

實施降塵量及粗顆粒物量化考評機制

降塵量控制在6噸/平方公里·月左右。定期對各鎮鄉街道TSP濃度進行排名、通報。

長期實施

區生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

區住房城鄉建設委

區水務局

公路分局

區農業農村局

區城市管理委等部門

11

實現揚塵視頻監管平臺共享

全力配合市住房城鄉建設委建立全市施工工地可視化、智能化的揚塵監管平臺,并實現施工工地揚塵視頻監管平臺信息在市區兩級行業主管部門以及市、區、鎮鄉街道三級城管執法部門之間共享。

各相關行業主管部門按相關要求,組織全所有房屋建筑工地,規模以上交通、水務、園林綠化、市政基礎設施等建設工地以及混凝土攪拌站安裝遠程視頻監控設備,將數據信號統一接入施工工地揚塵視頻監管平臺,并動態更新。

2020年底前

 

區住房城鄉建設委

園林綠化局

區城市管理委

城管執法局

水務局

公路分局

 

           

 

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

 

 

區經濟和信息化局

生態環境局

區財政局

12

建立職責明晰的揚塵管控責任體系

落實《北京市懷柔區揚塵管控工作意見》,針對施工工地揚塵,住房城鄉建設、公路、水務、園林綠化、城市管理、農業農村等行業部門組織行業相關施工單位落實施工揚塵管控要求;加強各類施工、拆遷拆違等項目揚塵管控,將揚塵管控納入網格化監管,確保措施落實到位。

區住房城鄉建設委組織研究提高綠色施工標準,在全范圍內推廣拆遷、拆違、施工建設、裝修等項目高圍擋封閉化作業方式,房屋建筑施工實現軟質圍擋全包圍,條件允許的工地實現密閉化施工。牽頭研究揚塵覆蓋新材料、新方法。

按時間

節點完成

區住房城鄉建設委

園林綠化局

區城市管理委

區農業農村局

水務局

公路分局

城管執法局

 

 

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

 

 

生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區城市管理委組織城市道路“沖、掃、洗、收”新工藝作業率提高到92%,建成區參照東西城道路清潔標準開展道路清潔工作。

公路分局組織做好公路清掃保潔,定期檢查并通報評估結果,對清掃保潔水平較差單位采取約談、扣分、處罰等措施。

區城市管理委和各屬地政府落實各級各類道路清掃保潔標準,規范機械化作業要求,加大清掃保潔資金投入,進一步做好屬地街巷和農村道路清掃保潔,確保各級道路塵土殘存量達到相應標準要求。

長期實施

區城市管理委

公路分局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

農業農村局

財政局

建立職責明晰的揚塵管控責任體系

針對裸地等面源揚塵,組織鎮鄉街道定期更新裸地臺賬,做好裸地等面源揚塵精細化管理,采取綠化、生物覆蓋、壓實、硬化等措施,分類治理拆遷拆違、“小微工程”、架空線入地工程等揚塵污染,并定期維護。

按時間

節點完成

區城市管理委

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

區城管執法局

組織開展保護性耕作、耕地休耕試點、農機作業揚塵治理等,有效加強農業農村揚塵管控。

長期實施

農業農村局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

——

按照北京市預拌混凝土行業減量集約高質量發展指導意見,區住房城鄉建設委牽頭,通過產能減量置換、兼并重組等,實現減量集約高質量發展。保留的預拌混凝土攪拌站完成綠色生產和密閉化升級改造,按市住房城鄉建設委統一要求完成混凝土攪拌站改造2家。

按時間

節點完成

區住房城鄉建設委

——

——

組織對全登記備案的瀝青混合料攪拌站進行測評,測評結果向社會公示,推動全瀝青混合料攪拌站開展綠色升級改造,按照市級要求2020年底前改造完成1家。區級財政投資建設的道路,建設管理單位在工程招投標中應明確要求采用符合綠色生產要求(三星及以上)的瀝青混合料攪拌站作為瀝青混合料供應商。

按時間

節點完成

區生態環境局

——

相關屬地政府

13

規范強化揚塵執法

發揮施工工地揚塵視頻監管平臺作用,城管執法部門加大執法力度,并將處罰結果及時反饋至行業部門和屬地政府。城管執法局定期對鎮鄉街道、各行業施工工地執法情況進行排名、通報,并向社會公開。

各行業部門定期通報本行業施工工地揚塵管控措施落實情況;會同城管執法部門,對問題嚴重的項目責任單位,采取通報、約談、扣分、停工整改、限制評優和招投標等手段,督促整改到位,形成閉環管理、聯合懲戒。

鎮鄉街道一級執法部門,對上賬施工工地的月檢查率要達到100%;區級執法部門的月檢查率(含遠程視頻監控)不低于60%。

長期實施

城管執法局

區住房城鄉建設委

水務局

園林綠化局

城市管理委

區農業農村局

公路分局

 

——

生態環境局

城市管理委牽頭,完善源頭嚴控、過程嚴管、后端嚴懲的建筑垃圾運輸車輛閉環管理體系。

城市管理、公安交管部門加強車輛數據對接,通過電子監控設備等科技手段,依法嚴處非法承擔運輸任務的車輛、所屬車企。

住房城鄉建設委組織新開工的房屋建筑和市政基礎設施施工工地安裝渣土運輸車輛車牌識別與洗輪機監測功能視頻監控設備,加強對施工工地落實建筑垃圾運輸車輛“進門查證,出門查車”制度情況的檢查,定期通報工地渣土車違規情況,對違規嚴重的項目責任單位,采取通報、約談、暫停投標資格等手段,督促整改到位。

長期實施

城市管理委

城管執法局

公安分局

住房城鄉建設委

 

——

交通

生態環境局

14

實施專項督察

配合市級部門重點區域、各屬地日常工作中揚塵管控責任落實情況實施督察。必要時,根據授權對突出揚塵污染問題的區域、屬地組織開展揚塵管控專項督察,嚴肅問責,切實壓實屬地責任。

2020年底前

區城市管理委

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

生態環境局

區住房城鄉建設委

區水務局

區園林綠化局

公路分局

15

加強揚塵監管信息公開

城市管理委配合市級部門開展城市道路塵土殘存量檢測、考核,定期將市級考核排名情況向社會公布。

生態環境局定期開展道路積塵負荷監測,通報考核結果,指導連續排名靠后的鎮鄉街道,督促其制定整改措施,加大整改力度。

城管執法局加強揚塵執法相關信息公開,曝光違法行為。

長期實施

城市管理委

生態環境局

城管執法局

——

——

、推進生產生活排放減量化

16

開展揮發性有機物治理專項行動

聚焦生產生活重點行業、重點領域,開展揮發性有機物治理專項行動,完成國家和本市下達的揮發性有機物減排指標。

2020年底前

生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

區經濟和信息化局

推進工業涂裝、家具制造等涉揮發性有機物排放重點行業企業深度治理和精細化管控。對年排放量超過10噸的企業依法開展強制性清潔生產審核,對揮發性有機物控制水平和削減潛力進行評估,按照《揮發性有機物無組織排放標準》及相關標準要求,組織重點行業企業實施“一廠一策”深度治理,全年完成4家改造任務。

2020年底前

生態環境局

相關屬地政府

發展改革委

區經濟和信息化局

落實本市機動車維修行業污染防治能力提質升級2019-2020年行動方案要求,力爭完成維修企業在用噴烤漆房的標準化治理改造,全年完成治理改造任務36家。

2020年底前

交通

相關屬地政府

生態環境局

針對生產、流通環節,嚴格執行北京市《建筑類涂料和膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》,市場監管部門加大對生產企業、超市、建材市場的建筑涂料、膠粘劑的監督抽查力度,每年開展一輪全覆蓋檢查。

2020年底前

區市場監管局

——

——

針對使用環節,住房城鄉建設、交通、城市管理等部門在政府投資的建設工程中自行或委托社會化監測機構進行抽檢、抽查,全年抽檢覆蓋率達到10%左右,確保使用達標產品。

2020年底前

住房城鄉建設委

公路分局

城市管理委

——

——

開展重點行業揮發性有機物排放專項執法,結合實際開展汽車制造、印刷、家具、醫藥、化學品制造、機械、電子、汽修等行業專項執法檢查,對照國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》《揮發性有機物無組織排放標準》以及其他相關法規標準,依法查處環境違法問題,督促不合規企業于2020年6月底前完成治理改造。

按時間

節點完成

生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

區經濟和信息化局

17

完成大氣主要污染物總量減排任務

深入推進結構減排、工程減排、管理減排措施,完成國家和本市下達的二氧化硫、氮氧化物總量減排任務。

2020年底前

生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

區城市管理委

區農業農村局

18

實施排污許可管理制度

組織完成醫藥制造、化學品制造、印刷等行業排污許可證核發,實現國家《固定污染源排污許可分類管理名錄》規定的行業“全覆蓋”。

強化證后執法,首次核發排污許可證后,3個月內組織開展專項檢查。嚴厲處罰無證和不按證排污行為,實現核發一個行業、清理一個行業、規范一個行業。

2020年底前

生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

區經濟和信息化局

19

退出一般制造業和污染企業

嚴格按照《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》,列入目錄的做到應退盡退,鼓勵退出一般制造業和污染企業7家。

嚴格執行新增產業的禁止和限制目錄要求,堅持減量發展,聚焦人均、地均產出等指標。

2020年底前

區經濟和信息化局

——

發展改革委

生態環境局

區市場監管局

區應急局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區人力資源社會保障局

統計局

落實鎮鄉街道屬地管理責任,加強日常巡查,定期開展排查整治工作,嚴厲打擊違法排污行為,嚴防“散亂污”企業死灰復燃。

長期實施

生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

區經濟和信息化局

城市管理委

水務局

20

實施鎮村產業聚集區淘汰機制

落實鎮村產業聚集區整治升級工作方案要求,開展鎮村產業聚集區年度考評,對本區評價排名后15%的鎮村產業聚集區,采取疏解、淘汰、整合、升級改造等措施,實現“騰籠換鳥”、提質增效。2020年與2017年相比,鎮村產業聚集區主要污染物排放總量下降20%左右。

2020年底前

區經濟和信息化局

——

生態環境局

城市管理委

水務局

、推進能源消費清潔化

21

構建綠色能源體系

嚴控新增用煤,控制煤炭消費總量,提高新能源和可再生能源、清潔優質能源比重,加快推進電氣化進程,構建以電力和天然氣為主體、新能源和可再生能源為輔助的能源供應體系。

2020年底前

城市管理委

發展改革委

——

——

22

鞏固平原地區“無煤化”成果

有序推進山區村莊的“煤改清潔能源”工作,完成市級主管部門下達的改造任務;健全清潔取暖設備的運維服務機制,嚴厲打擊經營性企業非法使用、銷售燃煤行為,嚴防散煤復燒,鞏固平原地區基本“無煤化”成果。未實施清潔能源替代地區實現潔凈煤替代散煤全覆蓋,按照北京市《低硫煤及制品環保技術要求》加強煤質檢查。

2020年1115日前

農業農村局

相關屬地政府

城市管理委

城管執法局

生態環境局

區市場監管局

23

加快建筑節能改造

嚴格落實市規劃和自然資源委組織修訂《北京市居住建筑節能設計標準》,節能率達到80%以上。

2020年底前

區發展改革委

——

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區市場監管局

組織開展節能效果未達到民用建筑節能標準50%的既有城鎮居住建筑節能改造,對農戶自愿申請、通過實施煤改清潔能源取暖設備安裝且經評定為A、B級的農宅,進行節能保溫改造,提升建筑節能水平。

落實市級公共建筑能耗限額制度,加大力度推進公共建筑節能改造,推廣應用綠色建筑材料。加快推進超低能耗建筑,落實市級超低能耗建筑鼓勵政策、公共建筑超低能耗改造技術路線。

2020年底前

區住房城鄉建設委

相關屬地政府

財政局

、強化空氣重污染應對,加強區域聯防聯控

24

強化空氣重污染應對

落實空氣重污染應急預案,更新應急減排清單,實施分類、分級差異化管理,完善“一廠一策”減排措施??諝庵匚廴酒陂g,加強督查檢查執法,督促落實“一廠一策”等各項減排措施,發揮對重污染的削峰降速作用。

長期實施

生態環境局

空氣重污染應急指揮部成員單位

——

25

加強區域聯防聯控

推動完善區域聯合監管機制,加強區域大氣污染聯防聯控。配合市級部門聯合周邊?。▍^、市)重大活動空氣質量保障等工作。配合鄰近省市開展聯合執法檢查,協調解決跨區域大氣環境問題,做好重大活動期間空氣質量保障工作。

長期實施

生態環境局

——

——

、強化基礎保障能力

26

強化科技創新

聚焦優勢科技資源,加強空氣質量改善科技支撐,按照要求適時組織開展打贏藍天保衛戰三年行動計劃評估。

依托科學城人才、技術等優勢資源,強化技術創新。在大氣污染防治領域開展移動源立體監測網絡技術及基于大數據物聯網的精細管控技術等研究,加強新型監測檢測設備研發及推廣應用;同時支持開展移動源治理技術、揚塵防控及裝配式建筑技術、大氣VOCs、NOxNH3等重點污染源協同控制技術等研究。

長期實施

生態環境局

——

 

財政局

區科委

區經濟和信息化局

 

27

提升監測監管能力

增加揮發性有機物在線監測、走航監測、便攜式檢測等技術在重點污染源和工業園區的應用范圍。

2020年底前

生態環境局

——

——

28

開展區域精準分析

利用加密監測網絡,對平原地區的鎮鄉街道開展空氣質量分析,研提意見,為精細化管理提供技術支持。

對重點區域實施“客廳式”管理,有針對性降低揚塵等污染。

利用監測數據,適時開展區域巡查,對發現問題督促行業部門和屬地限時整改。

長期實施

生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

——

29

開展環境精準執法

生態環境、公安、城管執法、市場監管等部門依據職責,組織開展貫穿全年的環境問題執法檢查;利用熱點網格、在線監控、視頻監控等新手段、新技術,實施精準執法;在重點區域、重點時段、重點領域加強聯合執法、行刑銜接,完善線索通報、案件移送工作機制,嚴厲打擊各類大氣違法行為,加大對違法行為的曝光力度。

按時間

節點完成

生態環境局

公安分局

城管執法局

區市場監管局

——

委宣傳部

開展餐飲專項執法,聚焦重點(排放強度大、反復投訴),生態環境、城管執法、市場監管、消防等部門開展貫穿全年的餐飲業專項、聯合執法行動,全年檢查數量達到市級部門要求,對違法案件發現一起、整治一起,督促餐飲企業達到《北京市餐飲業大氣污染物排放標準》要求。

長期實施

生態環境局

城管執法局

區市場監管局

消防救援

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

公安分局

商務局

30

強化精細化監管

鎮鄉街道依據市級要求加強精細化管理工作,定期開展巡查檢查,完善更新污染源臺賬,充分發揮環保網格化管理及“街鄉吹哨、部門報到”機制作用,對突出環境問題及時發現、快速解決。依托科技創新,配合市級推進區塊鏈、云計算、大數據等新技術在大氣污染防治工作中的應用,提升屬地精細化管理水平。

長期實施

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

相關部門

懷柔區打好碧水保衛戰2020年行動計劃

序號

重點任務

工作措施

完成時限

牽頭部門

主責單位

協辦單位

一、水環境質量目標

1

目標任務

全區地表水環境質量繼續鞏固改善,地表水國家考核斷面(懷柔水庫庫中斷面、湯河湯河口斷面)穩定達標,懷柔水庫等集中式飲用水源地水質保持穩定達標;地下水水質總體穩定。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

相關屬地政府

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區農業農村局

區經濟和信息化局

二、保證飲用水安全

2

加強水源地保護

滾動開展飲用水源地環境狀況調查評估,完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護區劃定工作。在此基礎上開展飲用水水源保護區環境風險排查,建立環境風險源臺賬,重點對可能影響水源地環境安全的工業污染源和生活污水垃圾、畜禽養殖污染進行清理整治。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

區城市管理委

區農業農村局

相關屬地政府

——

開展農村飲用水水源水質定期監測、評估,供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監測一次。

長期實施

區水務局

相關屬地政府

——

配合市級部門開展南水北調等飲用水水源地保護工作及工程項目區生態環境狀況調查及管控研究。

2020年底前

區生態環境局

相關屬地政府


3

開展飲用水安全狀況信息公開

每季度向社會公開區級集中式生活飲用水安全狀況信息,逐步公開鄉鎮級、村級集中式生活飲用水安全狀況信息。

長期實施

區生態環境局

區水務局

區衛生健康委

相關屬地政府

4

防止地下水污染

開展地下水監督性監測,優化完善本區地下水監測評估體系。

長期實施

區水務局

區生態環境局

相關屬地政府

——

按照全市統一部署,適時開展典型區域地下水環境調查和風險評估。

長期實施

區生態環境局

相關屬地政府

——

三、深化水環境治理

5

強化城鎮生活污染治理

推進生活污水收集處理,建成區和城鄉結合部的污水處理設施全覆蓋,污水全收集、全處理,全區污水處理率提高到88.5%以上。

2020年底前

區水務局

相關屬地政府

區發展改革委

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

全區新建和改造污水管網50公里,實現建成區和城鄉結合部污水全收集。

2020年底前

區水務局

相關屬地政府

區發展改革委

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

全區污水處理能力達到15.2萬立方米/日,全區再生水利用量達到0.26億立方米。

2020年底前

區水務局

相關屬地政府

區發展改革委

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

全區城鎮污泥基本全部實現無害化處置。

2020年底前

區城市管理委

區水務局

相關屬地政府

區發展改革委

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

開展糞便消納站、化糞池的污染評價,綜合考慮污水處理設施運行負荷、排放標準、處理工藝等因素,研究制定糞便與污水協同處理工作方案。

長期實施

區水務局

區城市管理委

相關屬地政府

6

整治入河排污口

在對轄區入河排污口排查的基礎上,按照“查、測、溯、治、管”思路及分類分級管控要求,開展全區入河排污口整治,確保對入河排污口形成有效監管。

2020年底前

區生態環境局

相關屬地政府

區水務局

7

深化工業污染防治

加大工業污染防治力度,實施固定污染源“一證式”管理,組織完成農副食品加工、飲料制造、醫院等行業排污許可證核發,實現國家排污許可管理名錄規定的行業“全覆蓋”;強化證后執法,首次核發排污許可證后,三個月內組織開展專項檢查。嚴厲處罰無證和不按證排污行為,實現核發一個行業、清理一個行業、規范一個行業。完成國家和本區下達的化學需氧量、氨氮總量減排任務。

長期實施

區生態環境局

相關屬地政府

——

8

控制城區面源污染

推進海綿城區建設,20%的建成區實現70%的降雨就地消納和利用。

2020年底前

區水務局

相關屬地政府

區發展改革委

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區財政局

區住房城鄉建設委

區園林綠化局

區城市管理委

開展初期雨水、合流制溢流污水調蓄設施規劃研究,推進調蓄設施建設。

長期實施

區水務局

相關屬地政府

區發展改革委

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

加強對公共排水管線的巡查和管理養護,持續開展雨水管網“清管行動”。

長期實施

區水務局

相關屬地政府

北京排水集團

區城市管理委

四、推進農業農村污染防治

9

推進農村污染防治

按照污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合的原則,以水源地周邊村莊、新增民俗旅游村莊、人口密集村莊為重點,完成13個村的污水收集處理設施建設。

2020年底前

區水務局

相關屬地政府

區農業農村局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區發展改革委

規?;笄蒺B殖場糞污處理設施裝備基本達到全覆蓋,規?;B殖場畜禽糞污綜合利用率達到100%。

2020年底前

區農業農村局

相關屬地政府

區生態環境局

區財政局

全區農村地區污水得到有效治理,全區農村污水處理設施村莊覆蓋率達到64%以上,基本完成全區村莊的環境整治,美麗鄉村建設取得重要進展。全區農村公共衛生廁所基本達到等級標準。

2020年底前

區水務局

區農業農村局

區城市管理委

相關屬地政府

——

按照《水污染防治行動計劃》新增完成64個以上村的環境綜合整治。累計完成247個以上村的環境綜合整治。實現生活污水處理率達到60%以上,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,畜禽養殖糞便綜合利用率達到70%以上,飲用水衛生合格率達到90%以上。

2020年底前

區農業農村局

區水務局

區城市管理委

區衛生健康委

相關屬地政府

區生態環境局

區財政局

五、開展水生態保護

10

創建節水型社會

全區公共供水管網漏損率控制在10%以內。

2020年底前

區水務局

相關屬地政府

 

區發展改革委

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

全區用水總量控制在1億立方米以內,新用水量控制在0.74億立方米以內,萬元地區生產總值水耗比2015年下降15%以上。

2020年底前

區水務局

相關屬地政府

區經濟和信息化局

大力發展節水農業,完成農業水價綜合改革,確保農田灌溉用水有效利用系數達到0.75以上,落實農業水價綜合改革。

2020年底前

區水務局

區農業農村局

相關屬地政府

——

監督化工、食品發酵等高耗水行業達到市級要求的先進用水定額標準。

2020年底前

區水務局

區經濟和信息化局

相關屬地政府

——

全區累計建設生態清潔小流域4條,治理面積42平方公里。

2020年底前

區水務局

相關屬地政府

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區財政局

區農業農村局

新增水源涵養林建設0.774萬畝,累計完成水源涵養林建設4.68萬畝。

2020年底前

區園林綠化局

相關屬地政府

——

配合市級部門加強流域水生態監測評價工作,啟動開展水生態調查評估工作,進一步科學合理評價流域水生態環境質量。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

相關屬地政府

——

對有排洪排澇功能的水體,在滿足排洪和輸水功能前提下,減少對自然河道的渠化硬化,營造多樣性生物生存環境,恢復和增強河湖水系自凈能力;對無排洪排澇功能的水體,嚴禁實施渠道硬化。

長期實施

區水務局

相關屬地政府

區生態環境局

 

 

 

 

11

持續開展“綠盾”自然保護地強化監督

按照國家和北京市部署,持續開展“綠盾”自然保護地強化監督工作,嚴肅查處違法違規行為?!熬G盾”新增問題點位實地核查率達到100%,四類焦點問題整改完成率達到或超過國家要求。各部門組織開展自然保護地專項執法檢查,依法對自然保護地內違法行為嚴格處罰。

2020年底前

生態環境局

區園林綠化局

相關屬地政府

區水務局

六、深化京津冀水污染聯保聯治

12

深化區域流域協作

推進本區出境斷面達到國家考核要求。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

區農業農村局

區經濟和信息化局

相關屬地政府

配合市級部門與河北省共同保護好密云水庫,繼續共同實施密云水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態保護補償協議,開展補償政策完善研究。

2020年底前

區水務局

區生態環境局

相關屬地政府

做好本區跨界斷面水污染共治,推動本區與相鄰區在聯合執法、應急、污染治理等方面開展工作,實現水污染聯保聯治。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

相關屬地政府

七、完善水環境管理機制

13

加強水功能區監管

配合市級部門開展水功能區水質監測評價工作,啟動水功能區與水環境功能區整合與河道納污能力試點研究。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

——

14

強化環境執法

加強水務、生態環境、農業農村、城市管理等部門聯合執法,以飲用水源保護區、南水北調工程沿線、農業農村、河湖管理范圍內的新增違法建筑物、堆放棄置垃圾渣土等行為為重點,依照本部門相關職權,開展水環境執法工作。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

區農業農村局

區城管執法局

城市管理委

——

15

推動大數據應用

依托懷柔科學城人才、技術等優勢資源,建立水環境質量自動監測系統,形成覆蓋到村的監測網絡,并加強部門數據共享,運用大數據、物聯網、遙感等手段,推動實現水生態環境管理“一張圖”“一個庫”。同時進行追根溯源,對各鎮鄉水環境綜合管控進行分析指導。

長期實施

區生態環境局

區水務局

區農業農村局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區園林綠化局

區經濟和信息化局

——

16

實施河

長制

嚴格落實“河長制”,將年度任務作為“河長制”的重要內容,加強監督檢查,推動任務落實。利用河長制工作平臺,建立問題發現、移交、處置、反饋長效工作機制。

長期實施

區水務局

相關屬地政府

區城市管理委

公安分局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區生態環境局

區農業農村局

區園林綠化局

公路分局

17

嚴格評估問責

以改善水環境質量為核心,對各相關部門及鎮鄉政府水質改善目標和年度工作情況開展評價,完成對全區以碧水保衛戰為重點的水污染工作實施情況的全面評估。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區科委

區農業農村局

在制定對重點促進村水環境質量達標的水污染防治工作評價機制基礎上,開展評價工作。

2020年底前

區水務局

相關屬地政府

——

繼續開展鎮鄉街道的水環境斷面補償考核評價工作。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

建立完善村(社區)的水環境質量監測評價體系,對村(社區)的水環境質量開展監測評價。

2020年底前

區生態環境局

相關屬地政府

懷柔區打好凈土保衛戰2020年行動計劃

序號

重點任務

工作措施

完成時限

牽頭部門

主責單位

協辦單位

一、土壤污染防治目標

1

目標任務

全區受污染耕地安全利用率達到90%以上。

2020年底前

區農業農村局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區發展改革委

區園林綠化局

區生態環境局

全區污染地塊安全利用率達到90%以上。

2020年底前

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區住房城鄉建設委

區經濟和信息化局

二、繼續推進詳查監測

2

全面完成土壤污染狀況詳查

按照市統一部署和要求,完成重點行業企業用地土壤污染狀況調查,初步掌握污染地塊分布;根據詳查方案要求,完成重點工業園區、未利用地、背景點土壤污染狀況調查,基本了解重點區域土壤環境狀況。

2020年底前

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區經濟和信息化局

區園林綠化局

3

全面開展土壤環境質量監測

配合市生態環境局全面完成土壤環境市控監測網和鄉鎮級以上集中式飲用水水源地有關點位的土壤環境監測,開展工業園區、固體廢物集中處置設施和重點排污單位名錄中污水集中處理設施的周邊土壤環境監測。

2020年底前

區生態環境局

區經濟和信息化局

區城市管理委

區水務局

根據市級要求,市規劃和自然資源委員會懷柔分局完成點位地球化學元素調查,區農業農村局完成土壤環境質量監測,區園林綠化局組織開展園林綠化用地土壤環境質量調查監測。

2020年底前

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區農業農村局

區園林綠化局

——

三、強化土壤污染源頭管控

4

全面完成非正規垃圾堆放點整治

累計完成臺賬內全部非正規垃圾堆放點整治并驗收。配合市級對2018年和2019年已驗收的非正規垃圾堆放點開展復驗,確保整治成效。

2020年底前

區城市管理委

相關屬地政府

區生態環境局

區農業農村局

區水務局

5

推進農業污染防治

全區化肥、農藥使用量比2015年減少28%、15%以上,化肥利用率提高到40%以上,農藥利用率提高到45%以上。建立農藥包裝廢棄物和農膜回收處理機制,農膜回收率達到80%以上。

2020年底前

區農業農村局

區園林綠化局

落實市水務局關于禁止污水灌溉的管理機制。

2020年底前

區水務局

區生態環境局

區農業農村局

區園林綠化局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

推進農田灌溉用水水質試點監測,按照相應的水質標準開展評價。受污染農用地中發現存在威脅地下水、飲用水水源安全的,按照相關技術規定,區生態環境局會同區農業農村局制定環境風險管控方案,并報區政府批準后組織實施。

2020年底前

區生態環境局

區水務局

區農業農村局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

區園林綠化局

6

加強重點監管單位全過程管理

完善土壤污染重點監管單位名錄。

2020年6月底前

區生態環境局

區經濟和信息化局

區城市管理委

督促2020年土壤污染重點監管單位名錄中的企業完成隱患排查、自行監測、有毒有害物質排放情況報告,并在排污許可證中載明相應義務,土壤污染重點監管單位應向社會公開自行監測結果、產生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量、污染防治設施建設運行情況,及時向區生態環境局備案有毒有害物質地下儲罐信息。涉及拆除有毒有害物質的生產設備、構筑物和污染治理設施的重點監管單位,督促其事先制定拆除活動土壤污染防治工作方案,報區生態環境局、區經濟和信息化局備案。

2020年底前

區生態環境局

區經濟和信息化局

相關屬地政府

——

督促土壤污染重點監管單位在生產經營用地的用途變更或土地使用權收回、轉讓前,開展土壤污染狀況調查,將土壤污染狀況調查報告作為不動產登記資料送交市規劃和自然資源委員會懷柔分局,同時報區生態環境局備案。

2020年底前

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區生態環境局

相關屬地政府

——

7

深化重金屬污染防控

全區重點行業重點重金屬排放總量比2013年穩定下降8%以上。嚴格限制新、改、擴建涉重金屬重點行業建設項目。督促重金屬重點排污單位依法開展強制性清潔生產審核,實施排污許可證管理。

2020年底前

區生態環境局

區經濟和信息化局

區發展改革委

8

嚴格礦區、尾礦庫和工業固體廢物堆存場所污染防治

根據尾礦庫安全現狀評估結果,落實管理尾礦庫措施,開展定期調度和專項檢查,繼續做好汛期加密檢查;對于正在開展閉庫的,嚴格落實各項管理措施并制定后期管理計劃。

2020年底前

區應急局

相關屬地政府

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

督促金礦尾礦庫管理單位(企業滅失或不明確的,由屬地政府負責)完成年度環境風險評估。

2020年底前

區生態環境局

相關屬地政府

區應急局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

結合尾礦庫銷庫、工業企業關停退出等現狀,及時更新工業固體廢物堆存場所臺賬清單。對臺賬清單內的堆存場所制定年度排查計劃,并根據排查結果完善“三防”(防揚散、防流失、防滲漏)設施建設。

2020年底前

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區經濟和信息化局 區應急局

相關屬地政府

9

防控突發環境事件污染土壤

將突發土壤環境污染應急納入本區突發環境事件應急體系,配合市生態環境局建立專業應急處置隊伍,加強應急能力建設。穩妥處置突發環境污染事件,防控突發環境事件造成土壤污染。

2020年底前

區生態環境局

區應急局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

 

財政局

 

10

加強未利用地保護

對未利用地定期開展巡查,嚴格控制開發利用,原則上作為生態涵養用地。依法從嚴查處涉及非法占用耕地、非法采礦的行為。

長期實施

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

11

落實有毒有害原料(產品)替代品目錄

繼續落實國家鼓勵的有毒有害原料(產品)替代品目錄,引導企業持續開發、使用低毒低害和無毒無害原料,減少產品中有毒有害物質含量,從源頭削減或避免污染物產生。

長期實施

區經濟和信息化局

區市場監管局

區應急局

12

完善廢物收集運輸網絡

依托轄區內社區衛生服務中心、大型醫院、環衛中心等機構,組織建立小微醫療衛生機構醫療廢物收集轉運體系。

2020年底前

區衛生健康委

區城市管理委

區交通局

區生態環境局

區發展改革委

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

配合市生態環境局對試點組織在京銷售的電池生產廠商依托其經銷網絡,開展廢鉛蓄電池回收轉運。

2020年底前

區生態環境局

區交通局

公安

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區應急局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

提升運輸能力和運輸效率,保障產廢單位廢物及時清運。

2020年底前

區交通局

區公安局交通支隊

區生態環境局

區衛生健康委

區城市管理委

區應急局

四、嚴格管控建設用地環境風險

13

篩查關停企業原址用地

建立關停企業原址用地動態篩查機制,對轄區內的關停企業原址用地開展拉網式篩查。凡從事過有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業的地塊,均納入疑似污染地塊臺賬并動態更新。列入臺賬的地塊,相關部門應信息共享。

2020年底前

區生態環境局

區經濟和信息化局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

開展建設用地土壤污染狀況調查

建立建設用地土壤污染狀況調查名錄,名錄應包括納入再開發利用規劃的疑似污染地塊,用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊,普查、詳查和監測、現場檢查表明有土壤污染風險的地塊、重度污染農用地轉為建設用地的地塊等。對名錄內地塊,督促相關責任主體開展土壤污染狀況調查,區生態環境局會同市規劃和自然資源委員會懷柔分局對調查報告組織評審。根據調查、評審結果,更新本區污染地塊名錄。

2020年底前

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區住房城鄉建設委

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

對納入污染地塊名錄內的地塊,暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的,根據實際情況,由區生態環境局配合市規劃和自然資源委員會懷柔分局、區住房城鄉建設委提出劃定管控區域,并報區政府批準,區生態環境局制定污染地塊風險管控年度計劃并組織實施;對擬開發利用的,結合下一步用地規劃,督促相關責任主體開展建設用地土壤污染風險評估。

2020年底前

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區住房城鄉建設委

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

15

加強建設用地土壤污染風險管控和修復名錄內地塊管理

根據市生態環境局建立的建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,涉及我區需實施修復的地塊,督促相關責任主體編制修復方案,報區生態環境局備案并實施;僅需實施風險管控的,督促相關責任主體編制風險管控方案并組織實施,定期報告風險管控措施實施情況。

2020年底前

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區住房城鄉建設委

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

加強名錄內地塊在修復工程實施期間的過程監管,現場監督檢查各項環境保護措施落實情況,督促相關責任主體設立公告牌、公開環境保護措施等相關信息、加強二次污染防控、嚴格管理污染土壤轉運。

2020年底前

區生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區住房城鄉建設委

16

開展風險管控、修復活動完成后的環境管理

建設用地土壤污染風險管控、修復活動完成后,督促相關責任主體開展效果評估,并將效果評估報告報區生態環境局備案。

2020年底前

區生態環境局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

修復未達到國家建設用地土壤污染風險管控標準或僅開展風險管控等需要實施后期管理的地塊,督促相關責任主體按要求實施后期管理。

2020年底前

區生態環境局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

17

加強污染地塊再開發利用的聯動監管

加強國土空間規劃、土地收儲、土地利用過程中土壤環境風險管控。完成疑似污染地塊、污染地塊空間信息與國土空間規劃的銜接、整合,匯總“一張圖”。及時與有關單位共享用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊信息。利用“多規合一”平臺,將涉及疑似污染地塊、污染地塊的項目,推送給區生態環境部門征求意見。擬收回土地使用權的疑似污染地塊,督促土地使用權人開展土壤污染狀況調查。已收回土地使用權的,由市規劃和自然資源委員會懷柔分局組織實施土壤污染狀況調查、風險管控和修復。

2020年底前

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區生態環境局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

將建設用地土壤污染風險管控和修復名錄作為建設用地開發利用的負面清單,列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務用地,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。

長期實施

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區住房城鄉建設委

區生態環境局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

配合市生態環境局加強監管,動態監測關停企業原址用地臺帳內地塊、土壤污染狀況調查名錄內地塊、污染地塊的違法違規開工建設情況。

2020年底前

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區住房城鄉建設委

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

五、實施農用地分類管理

18

調整更新農用地分類清單

根據農用地土壤和農產品質量協同監測與評價結果,按照國家有關規定,及時調整安全利用類和嚴格管控類農用地,更新農用地土壤環境質量分類清單。區農業農村局按要求進一步深化耕地土壤環境質量類別劃分工作,完善類別劃分技術報告,牽頭組織開展受污染耕地安全利用率核算。

2020年底前

區農業農村局

區園林綠化局

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

19

保障優先保護類耕地土壤環境質量

結合基本農田儲備、調整工作,按照市級部署,依法將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田。實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環境質量不下降。

長期實施

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區農業農村局

區生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

——

20

著力推進耕地安全利用


制定受污染耕地安全利用年度計劃并組織實施,建立安全利用管理臺賬,建立檔案管理制度,留存工作證明材料,實現從生產過程到產品質量的可追溯、能查驗的完整閉環管理鏈條,確保受污染耕地安全利用率達到國家和本市要求。

2020年底前

區農業農村局

區園林綠化局

區生態環境局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

加強受污染耕地土壤和農產品協同監測與評價,原則上對安全利用類耕地種植的食用農產品,按照“產出一季,檢測一季”的要求開展農產品質量檢測。產出農產品檢測不合格的,嚴禁食用,及時調整強化安全利用措施;對于需要實施修復的耕地,組織編制修復方案并實施。

2020年底前

區農業農村局

區園林綠化局

區生態環境局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

加強嚴格管控類耕地的用途管理,推進嚴格管控類耕地種植結構調整,引導種植非食用農產品。

2020年底前

區農業農村局

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區水務局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

21

做好園地安全利用及林地、濕地土壤污染源頭預防

依據市園林綠化局建立的園地有機肥重金屬含量、施肥土壤重金屬污染、農產品質量協同監測與評價機制,配合市園林綠化局根據果品監測結果,研究制定園地安全利用方案并組織實施,建立分類管理工作臺賬。對照園林綠化資源普查及北京市濕地資源調查成果數據,加強林地、濕地土壤環境保護,做好源頭管控,加大生物防治力度,強化農藥減量工作。

2020年底前

區園林綠化局

區生態環境局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

22

嚴格管理土地復墾

確需開發為農用地的未利用地、復墾土地等,發前組織開展土壤環境質量調查與評估,依法進行分類管理。

長期實施

區農業農村局

區園林綠化局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區生態環境局

各鎮鄉街道、

管委會、中關村懷柔園管委會

六、保障措施

23

規范行業健康發展

配合市生態環境局將從事土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控、修復、效果評估、后期管理等活動的單位和個人執業情況,逐步納入信用系統。

2020年底前

區生態環境局

區經濟和信息化局

區市場監管局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

區農業農村局

區園林綠化局

24

嚴格

監管執法

通過日常監管、專項檢查、聯合執法等方式,切實加強土壤環境屬地監管。以土壤污染狀況調查名錄內地塊、污染地塊再開發利用過程、土壤污染重點監管單位等為重點,制定監督檢查年度計劃,禁止疑似污染地塊、污染地塊違法違規開工建設,嚴厲打擊土壤環境違法行為,加大曝光力度。

長期實施

區生態環境局

市規劃和自然資源委員會懷柔分局

公安

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

區農業農村局

區園林綠化局

25

加強能力提升

將土壤污染防治納入黨政領導干部培訓內容。組織開展土壤污染防治專項培訓。

2020年底前

區生態環境局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會

對農民、農民合作社加強技術培訓和指導,重點培訓農用地優先保護、安全利用方法和技術。

2020年底前

區農業農村局

區園林綠化局

各鎮鄉街道、管委會、中關村懷柔園管委會


責任編輯:王文文
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