1. [索引號]11R000/ZK-2020-000178
  2. [生成日期] 2020-05-25
  3. [有效性] 有效
  4. [發布日期] 2020-06-08
  5. [發文字號] 懷政辦發 〔2020〕 20號
  6. [發文機構] 區政府辦公室
  7. [內容概述] 各鎮鄉人民政府、街道辦事處,區政府各委辦局,各區屬機構:《懷柔區2020年政務服務超越行動計劃》已經區政府第87次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

北京市懷柔區人民政府辦公室關于印發《懷柔區2020年政務服務超越行動計劃》的通知

分享:
字號:        

各鎮鄉人民政府、街道辦事處,區政府各委辦局,各區屬機構:

  《懷柔區2020年政務服務超越行動計劃》已經區政府第87次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

北京市懷柔區人民政府辦公室

2020年5月25日

 ?。ù思_發布)

  懷柔區2020年政務服務超越行動計劃

  為貫徹落實《北京市2020年政務服務超越行動計劃》(京政字〔2020〕1號)、《2020年北京市推進“一網通辦”工作方案》(京政服發〔2020〕16號),結合懷柔政務服務工作實際,特制定本計劃。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會和中央經濟工作會議精神。深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神及蔡奇書記來懷調研講話精神,落實區委五屆十一次全會精神。以企業群眾需求為出發點,以企業群眾獲得感為落腳點,始終堅持服務為民、改革創新、問題導向、對標一流、公開透明的基本原則,助力社會和政府治理體系和治理能力現代化,實現我區政務服務超越式發展。

  二、工作原則

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。緊緊圍繞加快構建以科學城為統領的“1+3”融合發展新格局,著力落實“科學一百年、奮斗每一天”工作要求,做最好的政務服務。

 ?。ǘ﹫猿謫栴}導向。針對企業和群眾關注的熱點、難點問題,以“七有”“五性”需求為導向,強化主動治理,破解共性難題,助力社會治理體系和治理能力現代化。

 ?。ㄈ﹫猿指咝П憬?。推進“放管服”改革,簡化內部審批流程,實施全流程優化,推動跨部門跨層級跨區域的業務流程深度再造,優化政務服務,擴大政務公開,促進利企便民。

 ?。ㄋ模﹫猿挚萍紕撔?。突破區塊鏈、人工智能、大數據、5G通信等新技術在政務服務領域的應用,實現技術革新與政務服務的深度融合,讓政務服務更高效、群眾辦事更便捷。

 ?。ㄎ澹﹫猿仲N心服務。從辦事體驗出發,構建全面融合協調服務的工作格局,增強合力、共同發力,讓群眾通過政務服務總前臺總窗口切實感到根本變化、收獲實實在在的獲得感。

  三、工作目標

  到2020年底,在2019年政務服務跨越發展的基礎上,推動懷柔區政務服務實現六個超越:改革理念從“管理”向“治理”超越;改革動能從“自我點題”到“群眾點菜”超越;行政審批從“實質審查”向“告知承諾”超越;“一網通辦”從“網上可辦、網上深辦”向“全程網辦、全網通辦”超越;科技應用從“科技支撐”向“科技引領”超越;工作效能從“提升指標”向“群眾滿意”超越,將我區政務服務打造成貼心服務、集成服務、精準服務、便民服務、智能服務,使我區政務服務水平和質量跨入全市先進行列。

  四、工作內容

 ?。ㄒ唬┏掷m深化接訴即辦工作,不斷提升社會治理水平

  1.加強機制建設,形成高效工作格局。出臺《懷柔區優化提升接訴即辦工作實施方案(試行)》,建立訴求會商聯辦機制,落實后進約談、在后進單位召開調度會、整改目標承諾、督辦促辦等工作機制。

  2.落實重點任務,提升接訴即辦水平。著力辦好疫情相關訴求,制定《懷柔區疫情訴求辦理規范》;以解決市民“七有”“五性”需求為導向,重點推動“七有”“五性”訴求解決;實施網上12345接訴即辦;抓實“區直抓村居”工作;健全12345便企服務功能,確保企業訴求有效解決。

  3.完善運行流程,切實提升工作效能。嚴格落實有責必接工作機制,對多方責任、訴求復雜問題,啟動專班會商機制。開展“一把手”走進分中心活動,設立每月23日為處級干部回訪日,建立處級領導回訪長效機制。建立“三個隨時跟進”工作機制,隨時跟進應急訴求、企業訴求、集中訴求的辦理情況。

  4.強化主動治理,破解疑難共性問題。加強專項研究,定期對群眾集中反映的熱點、重點、難點問題進行分析研判,推動問題解決。指導各鎮鄉街道對轄區內可能產生訴求的問題,提前研究,做到未訴先辦。做好無理訴求防范,推出典型案例參考模板,為防范無理訴求提供助力。

  5.健全評價體系,強化督查考核。出臺《懷柔區2020年接訴即辦工作考核辦法(試行)》;實行整改目標承諾制;區委組織部、區紀委區監委參與接訴即辦工作全過程;出臺新的《懷柔區2020年接訴即辦工作獎勵辦法》,對接訴即辦工作做得好的鎮鄉街道進行資金獎勵。

 ?。ǘ┘涌炻鋵崱胺殴芊备母?,精簡優化審批服務流程

  1.力推“告知承諾”。積極推進我區告知承諾審批制度改革,簡化審批服務流程,嚴格事中事后監管,分批編制我區告知承諾事項清單。實現審批部門在受理申請人簽署的承諾書及告知承諾書約定的材料后,進行形式審查,并直接作出同意的決定,推動更多事項當場辦結。

  2.著力減事項、減材料、減時限。積極落實國務院和北京市取消、下放和清理規范的事項,在2019年基礎上,實現政務服務事項申報材料進一步壓減20%、辦理時限進一步壓減10%。進一步清理社會組織設定的證明和銀行領域證明,加大對要求居(村)委會等基層開具證明的清理力度。完善一次性告知機制,推動實現申報材料“最多退一次”。壓縮部門內部審批環節,推動實行經辦人、首席代表“最多簽兩次”的內部審批工作機制。

  3.強化信用監管。完善以信用為基礎的監管機制,強化信用信息在政府和社會的廣泛運用。推進中介服務信用信息管理。全面推行“雙隨機、一公開”監管。大力推廣包容審慎監管,推行差異化監管,推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段。積極推進“互聯網+監管”,實現監管事項全覆蓋,監管過程全記錄。

  4.加強公眾參與力度。完善重大政策意見征集機制,在重大政策制定前,督促政策起草部門在提交區政府審議前通過政府網站、政務新媒體等渠道向社會公開征求意見,并公開意見采納情況。定期進行會議開放,邀請市場主體、專家、媒體代表等列席會議,發表意見建議。

 ?。ㄈ﹦撔峦瞥觥拔遛k”機制,精準服務科學城建設

  1.科創服務延伸辦。建立科創企業服務專窗,開通高新技術企業直通車,在一站式辦理高新技術企業認定、區域性扶持政策咨詢等企業服務的基礎上,拓展延伸高新人才配套服務,為科學城內高新人才延伸辦理工作居住證、積分落戶、隨遷子女入學等業務。

  2.科學城項目特快辦。建立重點項目臺賬,為重點項目選派“項目管家”,精準對接項目需求,開辟綠色通道,上賬項目“一站辦理”;開通重點項目“咨詢專線”,解答審批手續辦理過程中出現的疑問;一企一冊定制“服務包”,制定個性化企業服務手冊;針對項目推進過程中存在的問題,定期召開審批部門及項目單位會商聯辦會議,有序推進項目建設。

  3.企業預約聯合辦。生產制造、生物醫藥、文創科技類等企業和重點項目承建單位可在實體廳或網上預約,相關涉企審批單位提供項目審批、開辦變更、經營管理等方面的組團咨詢和材料填報輔導,由部門協同聯動,最大限度減少企業跑動次數。

  4.專員輔導全幫辦。在區政務服務中心、各專業大廳,擴大網辦輔導專區,設置網辦輔導專員,全程指導辦事人填表、申報,實現廳內事項即來即辦、無需等待。

  5.高頻事項就近辦。加強信息共享和業務協同,推進區級事項向基層下沉。推出“區級高頻事項鎮街辦”清單和“鎮街高頻事項就近辦”清單,居民高頻事項跨地可辦、就近能辦。

 ?。ㄋ模┛萍贾巍耙痪W通辦”,不斷提升政務智能化水平

  1.建設基礎支撐平臺。建設區級共享交換平臺、大數據平臺、云平臺,運用區塊鏈技術,建立自動化、工具化的數據申請、審核和服務機制,提升共享服務效率。建設一體化在線政務服務平臺,提升整體支撐能力,推進線上線下融合。按照市級“應匯盡匯”要求,實現區級依申請未產生辦件的事項比率低于20%,完成100項高頻需求的共享任務。辦件數據在市級垂管系統的,根據實際業務需要,通過全市一體化在線政務服務平臺回流使用。建立一體化在線政務服務平臺AI應用服務中臺,提升政務服務領域智能化技術應用的支撐能力。推進電子檔案應用,實現電子檔案的整理、歸檔、移交和數據共享,完成與市級統一電子檔案管理系統的對接。

  2.提高“一網通辦”水平。推進統一申辦受理,逐步實現區級申辦受理統一入口,政務服務事項統一預約、受理、賦碼、辦理。除涉密等特殊情況外,區級依申請政務服務事項網上辦理深度全部實現四級(含)以上,即實現在線受理;區級70%、鎮鄉街道60%依申請政務服務事項全程網上辦結。梳理全區200項主題服務事項,可在網廳、自助終端、移動終端全程網上申辦主題事項,并具有引導式服務功能。按照市級統一部署,對接市級統一支付平臺,對需收費的網上辦事事項提供在線繳費服務。建設區級“好差評”系統,按照全市統一標準,將線上線下各渠道采集到的評價信息匯總至全市“好差評”系統,實現評價數據全量匯聚。

  3.推進電子證照應用。按照全市統一部署,推進電子證照匯聚、提高數據質量,各部門電子證照開通率達到50%,并加大事項辦理過程中應用電子證照。分批推進100個高頻證照在政務服務申請材料和審批服務中的應用,減少企業群眾辦事材料提交。重點圍繞養老助殘、文化、住房保障、衛生健康等領域,推出200項政務服務事項實現“秒批”。

  4.推進電子印章應用。按照全市統一部署,推進全區各部門法定名稱章、審批業務專用章等電子印章的制章工作,實現制章率100%,落實電子印章在電子證照簽發過程中的應用,推動網上辦事全流程電子化。

  5.推進移動端、自助終端應用。建設掌上辦平臺,提升用戶體驗,完成年度1000項服務接入任務。推出移動端企業服務專版,實現自助終端可辦事項達到180項,提升可辦事項的辦理深度。

  6.解決“二次錄入”問題。按照市級統一部署,聚焦人力社保、醫療保障、民政、衛生健康、殘疾人幫扶等高頻民生事項,解決區、鎮鄉街道兩級共100項高頻事項的“二次錄入”問題。

 ?。ㄎ澹└蟪潭葍灮百N心服務”,努力提高群眾滿意度

  1.服務渠道一體化。區、街道(鎮鄉)、社區(村)全面實行“一門一窗”,打造各層級高效無差別的政務服務,統一實施“首問負責、一次告知、限時辦結”制度。聚焦企業融資難、融資貴的痛點,在區政務服務中心推廣續貸服務工作。全面完成政務服務領域無障礙環境建設任務,打造精品示范工程。

  2.服務制度標準化。以標準化建設為主線,推進政務服務線上線下統一品牌形象、統一管理規范、統一服務標準。按照“統一規范、全面準確、合法有效、便于應用”的原則,編制標準化辦事指南,明確辦理條件及其審查標準、辦理時限、收費標準、辦理環節及每個環節的負責人,并在政府門戶網站、部門網站和實體大廳實現同源管理、同源發布。

  3.服務時段全時化。按照全市統一部署,全區各級政務服務中心應結合實際為企業群眾提供延時服務。法定工作日期間,在正常開放時間的基礎上,提供前、后各1小時之內的預約事項錯峰辦理;所有事項中午休息時間可辦理;涉及居民個人的高頻事項可在周六辦理,實現“中午不間斷、周末不休息、早晚彈性辦”。

  4.聯辦事項套餐化。圍繞社會保障、百姓民生、交通運輸等領域,拓展推出200項“辦好一件事”引導式主題服務,推行多表合一、聯合審批、統一反饋等集成服務,最終實現“上一網、交一表、找一人、跑一次、辦成事”。

  5.政策解讀精準化。優化政策信息查詢方式,通過政府網站、政務新媒體、政府公報等多種渠道發布政策信息。對提請區政府常務會議審議的優化營商環境政策性文件,運用政策簡明問答、辦事指南、圖解圖表、音頻視頻等多種形式,深度解讀政策信息,做到應解讀、盡解讀。

  6.溝通咨詢立體化。健全完善以12345熱線電話、部門電話、政府網站、政務新媒體等為支撐的政策咨詢服務體系。發揮政府網站總平臺、總入口作用,做好一網通答、一網通辦、一網通查工作。規范政府對外聯系電話管理,明確接通率等服務標準,開展定期抽查評估,確保電話暢通有效。

  7.交易服務規范化。建立完善的公共資源交易數據體系,按時、保質、保量上報交易數據,充分共享各類數據資源,實現與市公共服務平臺的業務協同。持續推進園林綠化、交通、水務等領域的遠程異地評標工作,著力落實平臺服務體系標準化建設。

  五、組織實施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門、各鎮鄉街道要切實履行領導責任,把政務服務工作列入黨委、黨組重要議事日程,配齊配強政務服務工作人員,堅持以問題為導向,定期研究政務服務工作,及時解決工作中出現的新情況、新問題。

 ?。ǘ┟鞔_責任分工。各部門、各鎮鄉街道要制定本單位政務服務工作落實方案,細化分解工作目標,既要明確第一責任人也要明確具體負責人,形成主要領導親自抓、班子成員共同抓的工作格局。

 ?。ㄈ娀犖榻ㄔO。加強對政務服務工作人員的培養、教育、培訓,打造一支政治立場堅定,懂法規、服務優、業務精、技能強的專業化隊伍。突出基層創新案例的引領作用,形成全區政務服務創先爭優的積極氛圍。

 ?。ㄋ模┳ズ枚讲榭己?。將政務服務工作納入區政府績效考核,定期對不認真履職、工作明顯滯后的單位責令限期整改。定期對各級政務服務中心進行檢查,對履職不到位的,予以通報并督促整改。

 ?。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑?。建立健全信息發布和政策解讀機制,圍繞政務服務重點工作、創新舉措、工作成效等宣傳重點,及時發布政務信息,積極回應群眾關切,不斷提升我區政務服務的知曉度,為實現政務服務超越發展營造良好氛圍。

  附件:懷柔區2020年政務服務超越行動計劃工作任務清單

主要任務

任務分解

完成時限

牽頭單位

責任單位

一、加強機制建設,形成高效工作格局

1.制定出臺《懷柔區優化提升接訴即辦工作實施方案(試行)》。

20202月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

2.建立訴求會商聯辦機制,落實后進約談、在后進單位召開調度會、整改目標承諾、督辦促辦等工作機制。

202012月底

區政務服務局

區委辦公室、區政府辦公室等相關部門、各鎮鄉街道

二、落實重點任務,提升接訴即辦水平

3.制定《懷柔區疫情訴求辦理規范》,著力辦好疫情相關訴求。

疫情期間

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

4.以解決市民“七有”“五性”需求為導向,重點推動“七有”“五性”訴求解決。

202012月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

5.實施網上12345接訴即辦,多渠道收集社情民意,制定出臺《懷柔區網上12345接訴即辦工作辦法》。

20202月底

區政務服務局

區融媒體中心等相關部門、各鎮鄉街道

6.抓實“區直抓村居”工作,按月對高頻訴求和高頻村居進行統計分析,向高頻問題所在屬地發出專函。

202010月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

7.健全12345便企服務功能,聚焦服務科學城建設,暢通企業訴求反映渠道,促進企業通過12345反映問題,提高辦理效率和質量,確保企業訴求有效解決。

202012月底

區政務服務局

區投促中心、區經濟和信息化局等相關部門、各鎮鄉街道

三、完善運行流程,切實提升工作效能

8.嚴格落實有責必接工作機制,對多方責任、訴求復雜的問題,啟動專班會商機制,確定訴求承辦單位。

202012月底

區政務服務局

區政府辦公室、區司法局、區委編辦等相關部門、各鎮鄉街道

9.開展“一把手”走進分中心活動,設立每月23日為處級干部回訪日,建立處級領導回訪長效機制,并制定工作方案。

202012月底

區政務服務局

區委辦公室、區政府辦公室等相關部門、各鎮鄉街道

10.建立“三個隨時跟進”工作機制,對應急訴求、企業訴求、集中反映訴求進行隨時跟進,第一時間掌握事態進展,為領導決策提供依據。

20206月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

四、強化主動治理,破解疑難共性問題

11.加強專項研究,每月通報月度高頻問題和高頻區域,每季度對群眾集中反映的熱點、重點、難點問題進行分析研判,推動問題解決。

202010月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

12.做好無理訴求防范,定期對全區無理訴求的發生、發展進行摸排,對解決較好的訴求,推出典型案例供各單位參考,為相關單位防范無理訴求提供助力。

202010月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

五、健全評價體系,強化督查考核

13.制定出臺《懷柔區2020年接訴即辦工作考核辦法(試行)》,嚴格落實“高位高分、低位低分”考核機制。

20202月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

14.實行整改目標承諾制,未完成承諾整改目標的,由區紀委區監委進行談話提醒。接訴即辦工作作為區政府績效考核的重要內容,區委組織部、區紀委區監委全程參與,制定《關于接訴即辦工作考核結果運用辦法(試行)》《接訴即辦工作監督規定(試行)》,將接訴即辦考核結果運用到對各相關單位考核評優、干部提拔使用等方面。

202012月底

區政務服務局

區紀委區監委、區委組織部、區委辦公室、區政府辦公室等相關部門、各鎮鄉街道

15.制定出臺《懷柔區2020年接訴即辦工作獎勵辦法》,對接訴即辦工作做得好的鎮鄉街道進行資金獎勵。

20202月底

區政務服務局

區財政局等相關部門、各鎮鄉街道

六、力推“告知承諾”

16.各審批部門應積極與市級部門進行對接,對政務服務事項進行深度梳理,分批編制告知承諾事項清單,向社會公開并動態調整,同時在區政務服務中心落地實施,審批部門在受理申請人簽署的承諾書及告知承諾書約定的材料后,進行形式審查,直接作出同意的決定,推動更多事項當場辦結。

202010月底

區政務服務局

區市場監管局、區城市管理委、區司法局、區人力資源社會保障局、市規劃和自然資源委員會懷柔分局、公安分局、區農業農村局、區醫保局等相關部門

七、著力減事項、減材料、減時限

17.各審批部門要積極落實國務院和北京市取消、下放和清理規范的事項,確?!敖幼?、用好、管好”。對設定依據已修訂或廢止、能夠并入其他事項或工作、國家或本市明文禁限發展、本市不具備申請條件等情況的政務服務三年“零辦件”事項,采取取消、單列管理等必要措施分類處理,簡化工作程序。

202010月底


區政務服務局


各相關部門

各鎮鄉街道

18.2019年基礎上,通過數據共享、電子證照應用、告知承諾等方式,實現政務服務事項申報材料進一步壓減20%。通過法定證照、法定文書、合同憑證等材料替代,書面告知承諾,銀行和社會組織內部核查和機構間核查、網絡核驗等方式進一步清理社會組織設定的證明和銀行領域證明,加大對要求居(村)委會等基層開具的證明的清理力度,進一步為基層減負。

202010月底


區政務服務局


各相關部門

各鎮鄉街道

19.各政務服務單位要優化事項辦理流程,完善一次性告知機制,實行容缺受理、經辦人、首席代表“最多簽兩次”的內部審批工作機制,實現在2019年基礎上,政務服務事項辦理時限進一步壓減10%。

202010月底


區政務服務局


各相關部門

各鎮鄉街道

八、強化信用監管

20.完善以信用為基礎的監管機制,強化信用監管法治保障,完善平臺功能,強化信用信息在政府和社會的廣泛運用,鼓勵和支持社會力量參與企業信用體系建設。推進中介服務信用信息管理,依托市中介服務網上交易平臺,對中介服務行為實行全過程監管。

202012月底

區市場監管局區經濟和信息化局

各執法部門

21.全面推行“雙隨機、一公開”監管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域外,實現日常監管“雙隨機、一公開”全覆蓋。

202012月底

區市場監管局

各執法部門

22.大力推廣包容審慎監管,出臺制度標準,按照鼓勵創新的原則實行包容審慎監管,留足發展空間,保護企業創業積極性。推行差異化監管,對一些違規情節輕微,且能主動糾錯的企業,在行政執法中推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段,依法慎重實施行政強制,盡可能減少對市場主體正常生產經營活動的影響。

202012月底

區市場監管局

各執法部門

23.積極推進“互聯網+監管”,實現監管事項全覆蓋,監管過程全記錄。健全監管規則和標準體系,制定簡明易行、公開透明的監管規則標準,清理修訂邊界寬泛、執行彈性大的監管規則和標準。

202011月底

區市場監管局區經濟和信息化局

各執法部門

九、加強公眾參與力度

24.完善重大政策意見征集機制,在《懷柔區重大決策預公開及會議開放工作規則》的基礎上,結合《北京市基層政務公開工作全制度流程》,完善重大政策意見征集機制,規范預公開流程。在區政府門戶網站開設決策預公開專欄,針對經文件起草部門法制科室認定的疑似行政規范性文件或重大行政決策的文件,通過決策預公開專欄或政務新媒體等渠道向社會公開征求意見,并公開意見采納情況。

2020630日前

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

25.定期進行會議開放,針對區政府常務會議中公眾廣泛關注的議題,督促議題起草部門協調區政府辦公室,開展此項議題的常務會議直播活動,或在常務會議過程中,邀請市場主體、專家、媒體代表等列席,發表意見建議。

2020930日前

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

十、科創服務延伸辦

26.在區政務服務中心建立科創企業服務專窗,開通高新技術企業直通車,在一站式辦理高新技術企業認定、區域性扶持政策咨詢等企業服務的基礎上,拓展延伸高新人才配套服務,為科學城內高新人才延伸辦理工作居住證、積分落戶、隨遷子女入學等業務。

202011月底

區政務服務局

區人力資源社會保障局、區科委、區教委等相關部門

十一、科學城項目特快辦

27.區政務服務中心建立科學城項目重點事項臺賬,為重點項目選派“項目管家”,精準對接項目需求,開辟綠色通道,保障上賬項目“一站辦理”;開通重點項目“咨詢專線”,解答審批手續辦理過程中出現的疑問;一企一冊定制企業政策服務包,根據需求匯編營商環境3.0政策,制定個性化企業服務手冊;針對項目推進過程中存在的問題,定期召開審批部門及項目單位會商聯辦會議,有序推進項目建設。

202011月底

區政務服務局

區發展改革委、市規劃和自然資源委員會懷柔分局、區住房城鄉建設委、區生態環境局、區園林綠化局、區水務局等相關部門

十二、企業預約聯合辦

28.進一步發揮綜合窗口優勢,生產制造、生物醫藥、文創科技類等企業和重點項目承建單位可在實體廳或網上預約,相關涉企審批單位提供項目審批、開辦變更、經營管理等方面的組團咨詢和材料填報輔導,由部門協同聯動,最大限度減少企業跑動次數。

202010月底

區政務服務局

區市場監管局、區煙草專賣局、區衛生健康委、區文化和旅游局等相關部門

十三、專員輔導全幫辦

29.在區政務服務中心、各專業大廳,擴大網辦輔導專區,設置網辦輔導專員,全程指導辦事人填表、申報,實現廳內事項即來即辦、無需等待。


20206月底

區政務服務局

區稅務局、市規劃和自然資源委員會懷柔分局、區人力資源社會保障局、公安分局、區醫保局、區民政局等相關部門

十四、高頻事項就近辦

30.充分利用綜窗系統互聯互通、綜窗人員集中管理等優勢,全面推進區級事項向基層下沉,鎮街級居民高頻事項跨地可辦,推出“區級高頻事項鎮街辦”清單和“鎮街高頻事項就近辦”清單,延伸綜窗接件平臺,細化運行規范,加強信息共享和業務協同,擴大居民高頻事項“就近辦”覆蓋面。

202011月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

十五、建設基礎支撐平臺

31.建設區級共享交換平臺、大數據平臺、云平臺,運用區塊鏈技術,建立自動化、工具化的數據申請、審核和服務機制。建設區級統一身份認證系統,與市級對接,并制定區級工作機制和管理辦法。

202012月底

區經濟和

信息化局

區政務服務局等相關部門

32.建設一體化在線政務服務平臺,按市級一體化平臺標準,建設區級平臺。

20206月底

區政務服務局

各相關部門

33.推進電子檔案應用,按照市級統一部署,制定政務服務電子文件歸檔和電子檔案管理的制度規范,建設電子檔案管理系統,對接市級統一電子檔案管理系統,最終實現電子檔案的整理、歸檔、移交和數據共享。

202010月底

區政務服務局

區檔案館

各相關部門

十六、提高“一網通辦”水平

34.實現政務服務全部可在線受理,升級改造網站政務服務欄目、掌上辦系統等,實現申辦受理統一入口,政務服務事項統一預約、受理、賦碼、辦理功能。提升全部依申請政務服務事項網上辦理深度至四級(含)以上,即實現在線受理;推進審批系統應用,實現區級70%、鎮鄉街道60%依申請政務服務事項全程網上辦結。

202011月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

35.推進200項引導式主題服務事項,梳理200項引導式主題服務事項。建設智能導辦及預審系統。開發“一表、多表”,實現網上辦理;并與首都之窗進行對接,實現辦事指南的查詢和辦事填報。

202011月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

36.實現政務服務費用可在線支付,對接市級統一支付平臺,對收費的網辦事項提供在線繳費服務;各部門梳理收費事項,實現全區行政事業性收費事項網上繳費功能。逐步開通全部公共繳費在線支付,拓展自助服務終端繳費渠道。

202011月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

37.實現政務服務全程可在線評價,按市級標準建設區級“好差評”系統,做好業務系統改造和系統對接工作,將線上線下各渠道采集到的評價信息匯總至全市“好差評”系統,實現評價數據全量匯聚。

202010月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

十七、推進電子證照應用

38.按照全市統一部署,改造業務系統,對接市級電子證照庫,分批推進100個高頻證照在政務服務申請材料和審批服務中的應用。推進電子證照在懷柔通APP、掌上辦、網廳等多段亮證應用。各部門及鎮鄉街道梳理本部門電子證照,實現電子證照開通率達到50%,已開通證照實現存量證照電子化、增量證照同步簽發,證照數據每天更新。

202010月底

區經濟和信息化局

區政務服務局等相關部門

39.推行“秒批”服務,重點圍繞養老助殘、文化、住房保障、衛生健康等領域,推出200項政務服務事項實現“秒批”。

202011月底

區殘聯、區衛生健康委、區民政局、區文化和旅游局、區住房城鄉建設委

區政務服務局等相關部門

十八、推進電子印章應用

40.按照市經濟和信息化局制定的電子印章總體設計方案落實我區系統建設工作。制定全區各部門法定名稱章、審批業務專用章等電子印章的制章工作,實現制章率100%。落實電子印章在電子證照簽發過程中的應用,推動網上辦事全流程電子化。

202012月底

區政府辦公室、區經濟和信息化局、區政務服務局

公安分局關部門、各鎮鄉街道

十九、推進移動端、

自助終端應用

41.建設掌上辦系統,完成年度1000項服務接入任務。推出移動端企業服務專版,推動一批涉企事項在移動端辦理。實現自助終端可辦事項達到180項,拓寬辦理渠道。推動在區級廳和各分廳自助終端的使用。

202011月底

區政務服務局

區稅務局、市規劃和自然資源委員會懷柔分局、區人力資源社會保障局、公安分局等相關部門、各鎮鄉街道

二十、解決“二次錄入”問題

42.升級改造區級綜窗受理平臺,與市級業務總線對接,聚焦人力社保、醫保、民政、衛生健康、殘疾人幫扶等民生高頻事項,解決區、鎮鄉街道兩級共100項高頻事項的“二次錄入”問題。

20206月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

二十一、服務渠道一體化

43.在區、街道(鎮鄉)、社區(村)全面實行“一門一窗”,打造各層級高效無差別的政務服務,統一實施“首問負責、一次告知、限時辦結”制度。聚焦企業融資難、融資貴的痛點,在區政務服務中心設立續貸服務窗口,推廣續貸服務工作。推進各級中心政務服務領域無障礙環境建設任務,打造精品示范工程。

202010月底

區政務服務局

區稅務局、市規劃和自然資源委員會懷柔分局、區住房城鄉建設委、區人力資源社會保障局、區醫保局、公安分局、區民政局、各鎮鄉街道

二十二、服務制度標準化

44.推進政務服務線上線下統一品牌形象、統一管理規范、統一服務標準。按照“統一規范、全面準確、合法有效、便于應用”的原則,編制標準化辦事指南,明確辦理條件及其審查標準、辦理時限、收費標準、辦理環節及每個環節的負責人,并在政府門戶網站、部門網站和實體大廳實現同源管理、同源發布。

202011月底

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

二十三、服務時段全時化

45.在全區各級政務服務中心結合實際為企業群眾提供延時服務,法定工作日期間,在正常開放時間的基礎上,提供前、后各1小時之內的預約事項錯峰辦理;所有事項中午休息時間可辦理;涉及居民個人的高頻事項可在周六辦理,實現“中午不間斷、周末不休息、早晚彈性辦”。

202011月底

區政務服務局

區稅務局、市規劃和自然資源委員會懷柔分局、區住房城鄉建設委、區人力資源社會保障局、區醫保局、公安分局、區民政局、各鎮鄉街道

二十四、聯辦事項套餐化


46.圍繞社會保障、百姓民生、交通運輸等領域,推出200項“辦好一件事”引導式主題服務,推行多表合一、聯合審批、統一反饋等集成服務,最終實現“上一網、交一表、找一人、跑一次、辦成事”。梳理200項引導式主題服務事項。建設智能導辦及預審系統。開發“一表、多表”,實現網上辦理;并與首都之窗進行對接,實現辦事指南的查詢和辦事填報。

202011月底

區政務服務局

各相關部門

二十五、政策解讀精準化

47.優化政策信息查詢,加強政策信息推送。優化區政府門戶網站政策信息發布頻道,增加文件文號、文件索引號、信息有效性等信息要素,拓寬政策信息查詢渠道。在政務新媒體新增政策信息欄目,加強政策信息推送,增強政策到達率。

2020630日前

區政務服務局

區發展改革委、區教委等相關部門

48.多渠道發布政策及解讀信息。在區政府門戶網站,為全區各公開單位開通信息發布渠道。在原有政策解讀專欄的基礎上,新增營商政策解讀專題,通過圖表圖解、解讀直播、發布視頻等方式,對優化營商環境的政策做到應解讀、盡解讀。

202011月底

區政務服務局

區住房城鄉建設委、區市場監管局等相關部門

二十六、溝通咨詢立體化

49.健全完善以12345熱線電話、部門電話、政府網站、政務新媒體等為支撐的政策咨詢服務體系。發揮政府網站總平臺、總入口的作用,做好一網通答、一網通辦、一網通查工作。規范政府對外聯系電話管理,明確接通率等服務標準,開展定期抽查評估,確保電話暢通有效。

2020630日前

區政務服務局

各相關部門

各鎮鄉街道

二十七、交易服務規范化

50.按照北京市公共資源交易平臺信息系統數據規范(V2.0)要求,建立完善的公共資源交易數據體系,按時、保質、保量上報交易數據,充分共享各類數據資源,實現與市公共服務平臺的業務協同。持續推進園林綠化、交通、水務等領域的遠程異地評標工作。著力落實平臺服務體系標準化建設。

2020630日前

區政務服務局

區發展改革委



責任編輯:王文文
赚钱任务源码 浙江20选5开奖时间 怎么看平特一肖规律 黑马股票推荐群 排列3走势图带连线专业版 广东11选5现场直播开奖 内部半波中特免费公开 河南11选五5最新开奖 广西快乐十分破解 浙江十二电脑版走势图 体彩 浙江6+1